《新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃》被業(yè)界奉為“國家新能源發(fā)展戰(zhàn)略”，包括核能、風能等可再生能源的開發(fā)利用，也包括煤化工等傳統(tǒng)能源體系的變革，規(guī)劃期限是2009年至2020年。預計到2020年，中國在新能源領域的總投資將超過3萬億元。

(1)    制定新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃

目前國家能源局發(fā)展規(guī)劃司正在牽頭組織制定有關新能源產(chǎn)業(yè)振興的規(guī)劃，加快推進新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在新能源產(chǎn)業(yè)的各子行業(yè)中，風電將是未來的發(fā)展重點，太陽能利用受技術制約略有滯后，而此次新能源振興規(guī)劃納入了核電開發(fā)利用的內(nèi)容，核電發(fā)展有望加速。

但在中國的4萬億投資中，用于節(jié)能和環(huán)保及清潔能源的比例并不明確。“因為中國提出的4萬億計劃要按年度來執(zhí)行，中央政府的投入計劃要分年度到全國人大批準，并沒有一個長遠的計劃。全國人大還沒批準，不可能把4萬億的清單全部拉出來。”

(2)    國家新能源發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容

“新能源技術投入將步入快車道，與此同時，各種清潔能源技術不會偏廢任何一種。這或是未來二三十年國家能源發(fā)展戰(zhàn)略性重點。”“對各類新能源分析很深入，包含很多子課題。這項工作進行了好幾年。有很多單位在做這件事，草案很厚，草案早就完成了。”

“國家對能源的規(guī)劃分別有戰(zhàn)略性的重點和近期的重點，戰(zhàn)略性的重點就是影響今后中國二三十年的清潔能源技術，從實驗室研究到今后的產(chǎn)業(yè)化，要儲備技術等等，需要做一些戰(zhàn)略性的投資。”

十幾年前，歐美汽車業(yè)尚代表著全球汽車業(yè)發(fā)展的主流方向，新能源車似乎一度接近市場化階段，那么新能源車就要來了么？2009年，有了眾多歐洲汽車廠商和企業(yè)到處搞新能源車試點，有了美國總統(tǒng)奧巴馬關于2015年將有100萬輛電動汽車上路的豪言，有了中國《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》對新能源汽車的大力支持。發(fā)展新能源車終于與振興經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)、拯救地球搭上了關系，因此社會各界都全力支持。

我國大型風電設備制造業(yè)也已進入一個新的高速發(fā)展階段，到2008年12月底，我國已有近70家企業(yè)進入并網(wǎng)風力發(fā)電機組整機制造行業(yè)，中、小型風力發(fā)電機組制造業(yè)也在快速發(fā)展。

太陽能產(chǎn)業(yè)近年在我國發(fā)展迅速。截至2007年底，全國推廣農(nóng)村太陽能熱水器4286萬平方米、太陽房1468萬平方米、太陽灶112萬臺。為促進太陽能熱水器行業(yè)的健康發(fā)展，發(fā)展改革委等有關部門近年將這一產(chǎn)業(yè)的能效標識制定工作提上了議事日程，由中國標準化研究院和太陽能利用專業(yè)委員會共同主持該項目標準的制定工作。

全世界都受到金融危機的沖擊，世界各國政府在思考拯救經(jīng)濟的同時也在為實現(xiàn)能源自主而積極努力，可再生能源、核能和節(jié)能技術成為了各國積極發(fā)展的對象。在我國，核電建設有利于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，保障能源供應與安全。同時在金融危機面前，核電也是我國保增長的重要投資方向。

(3)    財政部出臺十大措施助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一、 大力支持風電規(guī)模化發(fā)展；

二、 實施“金太陽”工程；

三、 開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點；

四、 加快實施十大重點節(jié)能工程；

五、 加快淘汰落后產(chǎn)能；

六、 支持城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設；

七、 支持生態(tài)環(huán)境保護和污染治理；

八、 實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”；

九、 支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；

十、 支持節(jié)能減排能力建設。